|
弹指之间，中国福利彩票，伴随着中国改革开放的历史进程，悄然走过了二十载风雨路程。
20年来，中国福利彩票事业在各级党委、政府的重视和关心下，在中国人民银行和财政部的支持下，在民政部门的领导下，在众多的社会爱心人士的参与下，在不断探索中规范管理，在安全运行中健康发展，走出了一条具有中国特色的福利彩票发展之路，为发展社会福利、社会保障和公益事业，救助特殊困难群体，促进社会和谐发展发挥了重要作用。
20年来，中国福利彩票始终坚持“扶老、助残、救孤、济困”宗旨和“公平、公正、公开”的诚信原则，倡导理性购彩，奉献爱心，始终把社会责任放在首位，努力降低彩票发行中的负面影响，坚持规范管理，积极扩大发行。截至2007年6月30日，全国累计销售福利彩票2423亿元，为国家筹集公益金809亿元，资助、兴建各类社会福利等公益项目超过15万个，有力地支持了社会福利事业和公益事业的发展。
中国福利彩票发展历程
中国经济从八十年代开始进入了快车道，并取得了令世界瞩目的成绩，人民生活水平迅速提高。然而，单一依赖财政拨款的社会福利事业却面临着困境。当时我国的救济、优抚对象人数达1.5亿人以上，而全国没有一家社区服务机构，一半以上的乡村没有敬老院，城镇社会福利机构需要改造的危旧房屋占了一半以上。这些问题的解决迫在眉睫。
1986年8月18日，民政部正式向国务院报送了《关于开展社会福利有奖募捐活动的请示》。12月20日，国务院常务会议讨论，同意由民政部组织一个社会福利有奖募捐委员会，在全国范围内开展有奖募捐活动，筹集资金发展扶老、助残、救孤、济困的社会福利事业。1987年3月13日，由中央统战部、全国政协联合召开关于开展社会福利有奖募捐活动的座谈会，与会的27个民主党派和人民团体负责人经过热烈讨论均表示支持。
初创的岁月
1987年，新中国的第一张彩票在天津市印刷出厂。1987年7月27日，河北石家庄的第一工人文化宫广场，新中国的第一张彩票在这里售出，中国的彩票历史从此掀开了崭新的画卷。随后参加第一批试点的10个省市陆续开卖，1987年7月28日，在上海锦江饭店，上海市募委会宣布成立，并在会议现场开始试销首批发行的社会福利有奖募捐券，8月，上海江西中路215号老市府大楼前，设立了10几个销售点，开始正式销售社会福利有奖募捐券；1987年7月30日，浙江省温州市鹿城区、宁波市鄞州区、瑞安市开始销售；1987年8月5日，天津依托工商银行设点销售；
1987年9月4日，江苏省在南京市开始销售；
1987年9月20日，湖北省荆州沙市开始销售；
1987年9月29日，黑龙江省在肇东开始销售；1987年10月，山东省开始销售；1987年12月18日，广东省在广州市府前路开始销售；1987年12月，福建的福州、厦门、漳州、泉州等地开始销售。
那时的中国福利彩票还步履蹒跚，当年全国的年销量不足1800万元；那时的站点还简陋不堪，一张桌、一把椅，扯条横幅卖彩票。
难忘“大奖组”
经过几年的探索，中国福利彩票采用了具有中国特色的大奖组集中销售方式。这种在短时间内集中销售大量彩票的方式，为开创福利彩票新时代打下了坚实的基础。
1992年8月15日，山西省大同市在红旗广场创造了单点日销量200万元的全国纪录，为全国开了先河。从1994年起，新疆，这个地广人稀的边疆地区，竟以一连串的令人瞠目的数字屡屡刷新着纪录：1994年11月6日人口只有25万的玛纳斯县创造了单点日销彩票205万元全国新纪录，为全国大奖组操作提供了宝贵经验；1994年12月28日，库尔勒市推出400万元大奖组，一天半销售完毕，创造了日销量286万元的全国最高销售和全国最大奖组规模纪录；1995年2月18日，哈密推出420万元大奖组，两天半销售完毕，单点日销量292万元，再次刷新了全国日销量最高纪录；1995年4月1日，伊宁市推出600万元大奖组，一天半销售一空，创造了410万元的全国单点日销量最高纪录；1995年4月28日，乌鲁木齐市推出800万元大奖组，当天销售690万元，单点日销量的全国纪录被再次刷新。新疆模式的“大奖组”销售方式遍及全国，为福利彩票销量的大幅增长做出了重大贡献。1998年11月，在广东省东莞虎门广场３天半时间销售福利彩票4400万元；1999年1月9日至11日，浙江温州市举办大奖组多点联销，3天销售福利彩票1.5亿元，首日销量高达1.2亿元，创全国即开型彩票大奖组销售规模最大、日销量最高的纪录；2001年12月初，深圳市开展福利彩票大奖组多点联销，9天在10个销售点累计销售彩票1.9亿元，创全国即开票大奖组销售量之最。
“风采”耀九州
伴随着改革开放的步伐，中国福利彩票开始融入世界，广泛地吸纳世界各国在彩票领域里的最新科技和管理成果。
1995年4月28日，深圳率先采用计算机管理方式销售福利彩票。随后，广州、沈阳、广东、湖南、浙江等5个省市相继开始电脑票的试点发行。
1999年10月1日，第一张计算机网络管理发行的乐透型福利彩票——“上海风采”电脑彩票在上海成功面市。
12月11日，中国福利彩票发行中心在江苏省苏州市召开“风采系列”电脑福利彩票座谈会，推广上海电脑彩票的发行销售经验。随后，各地以“风采”命名的电脑福利彩票像雨后春笋一般涌现全国，并培育出了“齐鲁风采”30选7、“南粤风采”36选7、“北京千禧”3D、“广西风采”37选7、“辽宁风采”35选7、“新疆风采”35选7等一批信誉良好、销售业绩突出、管理规范的优秀游戏。
2003年将热线升级改造工作作为新的增长点。截至年底，已经有24个省级发行机构实现了热线系统销售，虽然受到“非典”影响，当年电脑福利彩票仍然销售了166.45亿元，全国福利彩票总销量首次突破200亿元。
2004年底，全国所有省级发行机构全部实现了热线销售。电脑福利彩票一举突破了200亿元大关，达218.44亿元，全国福利彩票销售了226.38亿元，连续四年创历史新高。
2005年，电脑福利彩票实现跨越式发展，销量突破400亿元，达402.2亿元，为今后电脑福利彩票的发展搭建了一个更高的发展平台，为今后的发展奠定了一个更为坚实的基础。
伴随着“风采系列”电脑福利彩票热销，全国已建立健全了以中国福利彩票发行管理中心统一管理，省级中心承销，地（市）级机构为基础的发行销售网络。目前，全国各省、自治区、直辖市及深圳市共设发行机构32个，地级销售机构320个，县级销售机构2123个，电脑福利彩票投注站超过10万个，全系统从业人员超过30万人，形成了强大的销售网络，有效地保证了福利彩票的销售和发行工作。
品牌显风范
“双色球”、“3D”、“7乐彩”、“刮刮乐”、“中福在线”的多品牌战略，使福利彩票步入了辉煌的品牌时代。
2003年2月16日，第一个全国联合销售的电脑福利彩票“双色球”开始在全国发行，标志着电脑福利彩票品牌时代的到来，对于中国福利彩票整体形象的提升、市场份额的扩大及销量的增加、各省玩法的整合重组都具有举足轻重的作用。
2004年10月18日，第二个全国联合销售的电脑福利彩票“3D”游戏终于获得批准开始发行。福利彩票本着对社会负责、对彩民负责的态度，依靠强大的福利彩票品牌优势，坚持按照国际惯例，实行“限号”销售，保证福利彩票在安全运行的前提下，健康、稳定的发展。在全国彩民心中，树立了公正、公平的形象。 |
